Ne, není. Kartel by to byl, pokud by se nějaká strana dohodla mezi sebou. Pokud se jedná o dohodu dvou různých stran (vydavatel x distributor), pak se jedná o kartel asi tak jako když vy začnete v obchodě smlouvat o cenu pračky.
Samozřejme jiná věc je, že se to ani mně nezdá zrovna hezké.