Vykládáte to špatně.
https://memopol.lqdn.fr/europe/parliament/vote/acta_final/801/
https://memopol.lqdn.fr/europe/parliament/vote/acta_final/802/
Ti, co takzvaně "nehlasovali" ve skutečnosti tvrdě lobovali za odložení.
A protože chtěli odložení, tak už prostě nehlasovali na pro-proti.
Takže je potřeba "nehlasující" a "proti" sečíst aby se došlo k správnému výsledku