Vlákno názorů k článku Ostrava-Jih přechází pod tlakem od Linuxu k Windows od Karel - Pracoval jsem v soukromé firmě, která dodávala IS...
-
Karel (neregistrovaný)Pracoval jsem v soukromé firmě, která dodávala IS pro státní správu. Během pár měsíců jsme se toho o fungování podobných institucí dozvěděli více, než bych kdy chtěl. Lepší nevědět, tohle nejsou věci, které by smrtelník mohl unést.
V řadě postů je tu chování státní organizace označování jako "vyhazování peněz" nebo "plýtvání penězi". Autoři tím projevují velkou míru neznalosti principu fungování peněžních toků. Úřad má zkrátka balík peněz a potřebuje je utratit - a je úplně jedno jak. Každý rok musí utratit více než ten minulý. Když to udělá, má totiž velkou šanci si na příští rok "vyštěkat" více peněz. A tak pořád dokola. V žádném případě nesmí dojít k tomu, že by úřad (nebo i rozpočtová organizace) neutratil vše co dostal. Protože příští rok by dostal o to míň.
Takže pochopte, že se úředníci snaží utratit co nejvíce peněz a chytají se každé příležitosti, která půjde alespoň trochu obhájit. Potřebují zvyšovat náklady. Proč? No, pro případ, že by byly potřeba peníze. Rozpočet je velký, je v něm ohromná spousta zbytečností. Když dojde k situaci, kdy budou nečekaně potřeba peníze, snadno se najde nějaká zbytečnost, na které se dá ubrat. Například přejít z MS Win na Linux.
Prosím, zkuste pochopit toho úředníka. Systém je nastaven tak, že on dostane balík peněz a potřebuje ho nějak udat. Pokud možno obhajitelně. Pokud někde peníze ušetří, nezůstanou mu - bude je muset vrátit a pak dostane příští rok o to méně. A ty "ušetřené" peníze se použijí na nějakou jinou hovadinu někde jinde. Systém úředníka nutí vyhazovat peníze. Pokud pro ně najde rozumné uplatnění, je to obrovský úspěch, v opačném případě se například migruje z Linuxu na MS Win.
Nehledejte za tím korupci, ta až tak vysoko a dlouhodobě zasahovat nemůže. Tím hlavním důvodem je potřeba (do které jsou úřady nuceny rozpočtovým systémem) dlouhodobě utrácet velké objemy peněz. A nejlépe do věcí, které se pak dají snadno a rychle zkrouhnout a peníze operativně převést tam, kde budou zrovna potřeba. Je to něco jako vodovodní kohoutek puštěný naplno. Voda volně teče a kdykoliv si můžete nabrat - hodně a rychle. Tenhle kohoutek se dá snadno utahovat, ale velmi pomalu a obtížně povolovat. Když ho tedy teď utáhnete, bude pro vás problém si z něj zítra natočit vodu - rozhodně ne hodně a rychle. -
anonymníV žádném případě nesmí dojít k tomu, že by úřad (nebo i rozpočtová organizace) neutratil vše co dostal. Protože příští rok by dostal o to míň.
Ano, tohle je vystižené naprosto přesně. Máte rozpočet 15M. Vy 1M ušetříte (=neutratíte). Namísto toho, abyste byli pochváleni za úspory a třeba ten 1M byl převeden na příští rok pro nenadálé výdaje, dostanete informaci, že je evidentní, že jste schopni vyžít i z rozpočtu 14M a tudíž když budete mít kliku, na příští rok dostanete celých 14M.
Je to průser, zvlášť když si uvědomí, kde jinde pak peníze chybí, ale je to prostě tak. -
Fantomas (neregistrovaný)A nejen takhle to funguje, pokud dojde k situaci, ze se opravdu penize nestihnou utratit a na posledni chvili nastane potreba rychle neco akutne resit (jakakoliv havarka), je potreba zaridit aby za penize urcene na "banany" byly nakoupeny "rohliky". Neni to sranda, penize v rozpoctu jsou totiz hrozne skatulkovane a urednici toto hlidaji a neustale kontroluji a delaji z toho nejake vysledne grafy. Ten byrokraticky siml je opravdu hodne sileny.
-
ivan (neregistrovaný)JJ, mam podobne zkusenosti. Taky se vam muze stat, ze se protahne jednani o statim rozpoctu, takze penize dostanete prislibene az v cervnu. S tim ze rijnu uz musite mit pripravenou zpravu o tom za co a jak jste ty penize utratili. Na to abyste vypsali vyberove rozeni, udelali rozhodnuti, poresili ste odvolani nekoho z ucatniku a nasledne implementovali nejaky system, tak na to je hrozne malo casu. Nakup windows docela odpovida pozadavku "rychle a snadno utratit penize".
-
Ano, tohle je přesný popis fungování. Jen se neshodneme s otázkou korupce. Tenhle systém totiž korupci přímo podporuje. Aby byly příští rok další peníze, zvyšují se ceny zakázek (a málokdy je to tak, že by se dodal třeba jiný, klidně dražší materiál).
Bohužel se kolem státní správy a rozpočtovek pohybuju také a je to děs. Skutečně efektivně a čistě využitých peněz je zhruba polovina. Na úplatcích a výhodách končí zhruba 10-25 % výdajů podle typu instituce, zbytek je většinou nekompetentnost (je jí skutečně víc než úmyslných podvodů, což je možná ještě horší stav). -
Musím potvrdit, že téměř přesně tak to v praxi opravdu funguje. Nic to ale nemění na faktu, že jsou úředníci v otázce rozhodování o technických řešeních velmi často nekompetentní. Míru korupce samozřejmě nemohu posoudit, protože jsem nebyl blízko koryt, ale myslím, že se tu obecně její míra příliš přeceňuje. Všichni zúčastnění se samozřejmě snaží z tryskajícího kohoutku načerpat co nejvíce. Ale neopodstatněné náklady způsobené nekompetentním rozhodováním neschopných lidí jsou asi o dost větší než výdaje na případnou korupci.
