Ne, ty tlačí na zrušení SIM karet bez smlouvy. Jestli si u SIM karty se smlouvou pak operátor účtuje paušál, nebo to funguje jako předplacenka, je jim úplně jedno. Ono se ostatně tyto dvě různé věci často zaměňují. Jednou se u "předplacenek" vychvaluje anonymita, jindy kontrola nákladů. Přitom ty dvě věci spolu souvisí implikací, nikoliv ekvivalencí (anonymita s paušálem nefunguje, ale předplacení funguje i bez anonymity).
Bezpečnostní služba typu www.m2c.eu a podobných to řeší jinak. A velké bezpečnostní služby tím pádem taky. Hlavním důvodem je marketing operátorů...
Samozřejmě lze odposlouchávat i lidi s předplacenkou, ale je daleko jednodušší, když jsou registrovaní na občanku atp.
Další důvod pro registraci SIM karty na občanku i telefon vidím v rozvojovém světě, kde je telefon poměrně drahá věc, a používá se naprosto běžně na převody peněz. Mladík ve městě v potravinách nabije u pokladny kredit, převede ho rodině na číslo, a ta si kredit vybere v hotovosti u pokladny v místní prodejně. Žádná smlouva, žádné návštěvy banky, žádné drahé poplatky. Jenže když vám někdo ukradne na místní poměry drahý telefon, a "banku" k tomu, tak je to průšvih.