HTML. Spousta vysoce kvalitního obsahu se bez JS obejde. Jako třeba https://math.ucr.edu/home/baez/gr/outline2.html
Také by mne zajímalo, co to je. Může ta být ještě WebAssembly, které ale bez JavaScriptu nespustíte, takže ty stránky také spadají do těch 98,9 %. Teoreticky ještě někde mohou být Java Applety, Flash nebo SilverLight, ale ty už normálně v moderních prohlížečích nefungují. Takže i kdyby se někde třeba kvůli nějakému intranetu udržovaly staré verze, těžko to udělá 1 %. Pak to ještě mohou být pluginy do prohlížečů, ale to je to samé v bledě modrém (ostatně Java Applety Flash i SIlverlight také byly pluginy).
Nejpravděpodobnější mi připadá, že těch 1,1 % je chyba měření :-)